良好的生态环境是最普惠的民生福祉。近年来，郑铁两级法院始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，依法审理一批涉大气污染违法犯罪案件，为持续打好蓝天保卫战提供有力保障。为充分发挥典型案例警示教育作用，“郑铁中法”公众号将陆续发布八起分别涉及篡改环境自动监测数据、非法处置危险废物、未落实重污染天气应急管控措施等大气污染典型案例，旨在引导广大群众深刻认识生态保护的重要意义，主动投入到生态保护的序列中来，用实际行动为美丽河南建设贡献力量。

　　某石化公司从事原油加工及石油制品制造行业，排污许可证为重点管理类别。该公司在2023年1月、2月、11月和2024年8月生产期间，未按照排污许可证要求开展自行监测，亦未如实记录主要生产设施及污染防治设施运行情况，导致生态环境部门无法了解其生产期间各项生产废气的排放情况。新乡市生态环境局经调查认定，上述行为分别违反了《排污许可管理条例》第十九条第一款、第二十一条第一款的规定，对其作出罚款处罚。处罚决定经新乡市人民政府复议维持后，该公司仍不服，于2025年5月15日诉至新乡市牧野区人民法院，请求撤销处罚决定和复议决定。

　　新乡市牧野区人民法院判决驳回某石化公司的诉讼请求。该公司提起上诉，郑州铁路运输中级法院二审经开庭审理，认为案件事实清楚，处罚并无不当，多次向企业释明相关法律规定，并联合生态环境部门实地查看，指导企业规范管理，提升环保意识，杜绝潜在风险。最终企业认识到自身行为的违法性，愿意缴纳罚款。考虑到企业目前生产经营实际情况，二审法院组织各方达成调解协议，由企业分期缴纳案涉罚款，争议得以实质化解，企业经营压力亦得以缓解。

　　本案系人民法院通过府院联动，实质化解行政争议，实现环境保护与企业发展有机统一的典型。人民法院全面审查被诉行政行为后，认为案涉行政处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，符合法定程序，但简单判决并不能使企业真正认识到违法之处，也不利于日后长远发展，故联合生态环境部门多次释法答疑，剖析违法行为的危害性，使企业从“不知法”到“懂法”，从“被动守法”到“主动护法”，自愿接受处罚，真正实现处罚与教育相结合。同时，法院通过调解确认企业分期缴纳案涉罚款，既坚守了环境保护的法律底线，又充分考虑小微企业的实际困难，实现了生态环境保护与企业生存发展之间的平衡，是人民法院通过柔性司法，积极参与社会治理，推动优化营商环境，实现法律效果、社会效果、生态效果有机统一的典型示范。

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