对标省级最新政策=▷●，扎实推进州级生态环境保护责任清单修订，健全治理责任体系，为生态文明建设筑牢制度根基。45个部门，职责事项从260项扩充至277项，实现有责部门全覆盖。修订后

　　“十四五”以来，贵德县生态环境局锚定黄河流域生态保护目标▪=•，编制贵德县五年全域农村生活污水治理规划（2021-2025）●▪，差异化制定122个行政村治理方案••◁。完成77个村污水治理，建成一体化站点173座□▼•，治理覆盖率达63%，重点村庄实现全覆盖。以生态宜居乡村建设为抓手，累计投入8163•▷☆.3万元推进农村生活污水治理，成效显著▲●-，助力“天下黄河贵德清”品牌建设。

　　记者：此次海南州州级国家机关有关部门生态环境保护责任清单修订的背景和核心目标是什么？与以往相比有哪些关键调整？

　　执法支队：此次责任清单修订的核心背景▷=，一是顺应新时代生态文明建设的新要求，深入贯彻落实习生态文明思想和“生态立州☆●”战略；二是解决以往部分领域权责划分不够清晰□=★、部门协同联动不够顺畅等问题，提升生态环保工作推进效能。核心目标是构建“权责清晰、协同高效▼▷•、监管严格、保障有力☆=☆”的生态环境保护责任体系，确保各项生态环保任务落地见效。

　　与以往相比★-•，关键调整主要体现在三方面：一是进一步细化了责任边界，针对大气◆▽•、水△▷☆、土壤、生态保护等重点领域，明确各部门的具体职责清单，避免出现责任盲区和推诿扯皮；二是强化协同联动机制，新增跨部门联合执法、信息共享、考核协同等相关条款，推动形成工作合力△★；三是突出责任落实闭环，完善考核评价、追责问责相关内容，将责任落实情况与年度考核○、评优评先直接挂钩，确保责任层层传导◁◇■、落到实处-★。

　　记者：贵德县在★□“十四五”时期推进农村生活污水治理过程中，主要采用了哪些技术模式？这些模式是如何结合当地实际情况选择的？

　　贵德县生态环境局：贵德县结合自身地处黄河流域…▽、农村地形分散-▲○、水资源禀赋差异较大等实际情况，采用了“分类施策、因地制宜”的技术模式体系，核心包括三类主流模式■…：一是对于城镇周边、人口集中的村庄，采用•“管网收集+集中处理”模式，将农村生活污水接入县城或乡镇污水处理厂统一处理，确保处理效率和水质达标；二是对于人口规模适中…★-、地形相对平坦的村庄△△，采用“小型一体化污水处理设备▲▪•”模式☆，设备具有占地面积小、运维简便、处理效果稳定等特点▷☆，可实现污水就近处理、达标排放◆；三是对于偏远分散•、人口较少的村庄，采用“生态处理”模式，利用当地自然生态条件实现污水的低成本、生态化处理。

　　模式选择的核心逻辑是▷“适配性△◇-”•○■：一方面充分考虑不同村庄的人口规模••、集聚程度、地形条件等因素，避免▲◁“一刀切▪”■◆◁；另一方面严格对接黄河流域生态保护要求■△，所有模式的出水水质均严格参照《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》，确保处理后污水不会对黄河水体和周边生态环境造成影响，同时兼顾经济性和运维可行性•，降低后续运维成本。

　　记者：修订后的生态环境保护责任清单如何确保真正落地执行？后续将有哪些具体的保障措施？

　　执法支队：为确保修订后的责任清单落地执行◁▽，我们建立了“全流程□•▼、多维度★◇-”的保障体系，主要包括以下几个方面的具体措施：一是强化宣传培训，组织各相关部门开展责任清单专题培训，确保各部门负责人和具体工作人员全面掌握自身职责、工作要求和考核标准，提升责任意识和执行能力；二是完善监督检查机制◁=◆，由州生态环境局牵头，联合州纪委监委、州政府督查室等部门，定期开展责任落实情况专项督查，通过○○“四不两直”◆◇、随机抽查等方式，及时发现和解决执行过程中存在的问题；三是健全考核评价体系，将责任清单落实情况纳入各部门年度绩效考核核心指标，考核结果与部门评优评先■▪●、干部选拔任用直接挂钩，形成-△◇“奖优罚劣★□”的鲜明导向•●●；四是畅通社会监督渠道，通过政府官网▲■◁、政务新媒体等平台公开责任清单内容和各部门落实进展○，接受社会公众和媒体监督◇•■，对群众反映的责任落实不到位问题，及时核查处理并公开结果。

　　记者△：贵德县“十四五”时期农村生活污水治理取得了哪些具体成效□○◁？这些成效对当地生态环境和群众生活有哪些实际影响◆？

　　贵德县生态环境局：▲“十四五”以来-●，贵德县农村生活污水治理工作取得了阶段性、标志性成效◇，核心数据可概括为=▼▼“三个提升、一个稳定▲▼”：一是农村生活污水治理村庄覆盖率从“十三五”末的35%提升至63%，累计完成42个行政村的污水治理改造；二是县城污水处理率从92%提升至96%，乡镇级污水处理设施覆盖率达到80%●=；三是农村生活污水乱排乱放整治率达到100%◇◇…，基本消除了重点区域污水直排现象；同时，集中式饮用水水源达标率继续保持100%，黄河断面水质稳定达到Ⅱ类标准。

　　这些成效带来的实际影响体现在两个层面：一是生态效益显著，通过污水治理，有效减少了污染物入河量，改善了农村水体和土壤环境◇◆，提升了黄河流域局部生态系统质量，为筑牢区域生态安全屏障提供了有力支撑★■◁；二是民生福祉提升，农村人居环境得到明显改善=◆△，以往“污水横流、气味难闻”的现象彻底改观，群众的生活品质显著提高，同时也为贵德县发展生态旅游◆、乡村振兴奠定了良好基础，得到了群众的广泛认可和支持。

　　记者：结合修订后的责任清单，未来海南州在推动农村生态环境保护（含农村生活污水治理）方面，还有哪些重点工作计划▲？

　　执法支队：结合修订后的责任清单，未来我们将以“全域提升、长效治理”为目标，重点推进三项工作计划△○：一是强化责任协同落实，依据责任清单，明确州▽★□、县▷、乡三级在农村生态环保工作中的职责，推动生态环境、农牧、住建等部门形成工作合力△，将农村生活污水治理、农业面源污染防治等任务纳入年度重点工作台账，层层压实责任•◁…；二是推广先进治理经验•◁-，以贵德县为样板，总结提炼其在农村生活污水治理中的技术模式■☆、运维机制和资金保障经验，在全州范围内因地制宜推广，计划到2027年，实现全州农村生活污水治理村庄覆盖率提升至65%以上●•●；三是健全长效运维机制，针对农村环保设施“重建设▼、轻运维▪▲”的痛点，依托责任清单明确相关部门运维职责，建立▷▼•“政府主导、市场参与、群众监督”的运维体系，通过引入专业运维公司，确保已建成的污水治理设施稳定运行，同时加大资金投入保障•◇★，将农村生态环保运维资金纳入财政预算•▽，为工作持续推进提供支撑■。此外，我们还将加强农村生态环保宣传教育=▷，引导群众树立绿色生活理念★▷，形成“政府主导、社会参与○、群众主体”的良好工作格局。

　　记者◇○：修订后的生态环境保护责任清单中，对跨区域、跨部门的生态环保协同事项是如何界定和规范的？

　　执法支队：针对跨区域、跨部门生态环保协同这一关键问题…=，修订后的责任清单从“界定范围、明确职责、规范流程”三个层面作出了系统规范。在范围界定上，明确将黄河流域生态保护、跨县界水体治理、区域大气污染联防联控、跨区域生态红线类事项纳入协同管理范畴▪，覆盖了海南州生态环保工作中的核心协同场景。在职责划分上，采用“牵头部门+协同部门■▽”的模式•●，明确每个协同事项的主责牵头部门和配合协同部门，例如黄河流域生态保护以州生态环境局为牵头部门，协同州水利局、州林草局及沿黄各县相关部门；跨区域大气污染防控以州生态环境局为牵头部门，协同州气象局△●■、州交通局等部门。在流程规范上，新增了协同议事•、信息共享□▲◁、联合执法、成果互认4项机制，明确要求牵头部门每季度至少组织一次协同会商，建立跨部门信息共享平台，每年开展不少于2次联合执法行动，确保协同事项推进有章可循、落地见效。这一规范有效破解了以往跨区域★▼、跨部门协同中□■“职责不清、衔接不畅”的难题，为全域统筹推进生态环保工作提供了制度保障。

　　下一步，海南州生态环境局将以习生态文明思想为指引△•，坚持“生态立州”战略，以生态环境保护责任清单为抓手，强化执法监管，推动协同履职，完善生态环境治理体系◇•…。聚焦农村生活污水治理短板，拓宽资金渠道、优化技术模式-、健全运维机制，补齐设施与衔接短板，为打造生态文明高地、建设“美丽海南”夯实基础◆•。